Высокий глухой забор между соседями: допустимо или противозаконно?

Основная цель установки забора ‒ обозначить границы усадьбы, дополнительная ‒ защита, повышение безопасности имущества и жильцов.

Статья в тему: «Устройство забора из профлиста»

Но при планировании строительства нужно учитывать не только желания хозяев относительно размеров, материала ограды, но и требования действующего законодательства.

Если же есть острая необходимость выполнить монтаж высокой стены от соседей, то нужно учесть нормативы и мнение другой стороны.

В противном случае глухой забор между соседями может стать причиной постоянных ссор вплоть судебных разбирательств.

Можно ли устанавливать глухое ограждение между соседями

С начала 2021 года в законодательстве относительно строительства оградительных конструкций внесены существенные поправки. В частности, прозрачность забора регламентируется местными органами самоуправления. Для разных регионов показатели существенно разнятся, поскольку при расчетах учитываются рельеф и климатические условия.

За разъяснением нужно обращаться в местные службы.

Влияет на параметры забора от соседей и тип земли, на которой будет вестись застройка.

В ТСН (СНТ, ОНТ, ДНП, ЛПХ)

В Земельном кодексе РФ указано, что по целевому назначению земли делятся на отдельные категории.

В соответствии с Федеральным законом от 29.07.2017 №217-ФЗ по типу применения участки делятся на земли сельскохозяйственного назначения и населенных пунктов.

Рекомендуем к прочтению: «Как сделать деревянный забор из штакетника»

К первой категории относят:

• ДНП (дачное некоммерческое партнерство);
• ОНТ (огородническое некоммерческое товарищество);
• СНТ (садоводство, садоводческое некоммерческое товарищество);
• ЛПХ (личное подсобное хозяйство), только полевые участки.

Но по обновленной версии этого же закона от 01.01.2019 года все ДПН, ОНТ, СНТ преобразуются в ТСН ‒ товарищество собственников недвижимости.

Нормы обновленной редакции СНиП для ТСН имеют исключительно рекомендательный характер. Основные требования к ограждениям прописываются в уставах каждого из товариществ.

Для возведения глухого забора в СНТ нужно получить письменное разрешение соседей в виде акта и заверить его у нотариуса.

Основные требования к оградам в СНТ ‒ устанавливать их по всему периметру, столбы и лаги должны оставаться на стороне инициатора строительства.

В ЛПХ, ИЖС

Это категория земель населенных пунктов:

• ИЖС (индивидуальное жилое строительство);
• ЛПХ (личное подсобное хозяйство), только приусадебные участки.

К землям ЛПХ, ИЖС требования СНиП от 30-02-97 не применяются. При возведении забора следует отталкиваться от ПЗЗ (правил землепользования и застройки) местного муниципалитета.

Если в местном ПЗЗ нет четких ограничений относительно параметров ограждения, то это вовсе не означает, что можно выполнять установку полностью на усмотрение одной стороны или вовсе отказаться от забора.

Вокруг огорода рекомендуется поставить небольшой забор из рабицы до 1,5 м высотой. При использовании профнастила или другого затеняющего материала на смежной территории придется спрашивать согласия второй стороны.

На даче

Важно учесть, что на дачном участке можно проводить застройку в течение 10 лет. За это время хозяевам нужно хотя бы успеть построить жилой дом и забор. Если по истечении 10 лет участок полностью не застроен, то разрешение допускается продлить, но придется объяснять причины такого промедления.

Требования к заборам на даче между соседями регулируют дачные кооперативы. Ими определяется перечень рекомендуемых материалов, высота, допустимая степень прозрачности.

Допустимая высота забора не должна превышать 1,7 метров. Большую высоту придется в обязательном порядке согласовывать с соседями.

Отгораживаться допустимо только прозрачной оградой (из металлической, пластиковой сетки, поликарбоната). Разрешается ставить глухой забор с уличной стороны, от дороги, поля, оврага.

В частном секторе, деревне

Если участок относится к ИЖС, то ограждение необходимо устанавливать только с улицы.

На меже ставить забор необязательно. Ведь в деревнях земельные участки большие, поэтому монтировать изгородь по всему периметру затратно. Зачастую возводят бюджетные ограды из сетки лишь бы очертить границы усадьбы.

Если частный дом находится в черте города, то рекомендуемая высота уличного забора составляет до 2,2 м. Если рядом с усадьбой проходит газовая труба, то для законного строительства забора придется брать документ у газовой службы, который будет разрешать такие сооружения без нарушения норм безопасности. При этом минимальное расстояние забора от трубы должно быть от 5 м.

Можно ли ставить глухие заборы внутри участка?

В совладельческом приватизированном в 2010 г. дворе 10 совладельцев на 20 сотках земли. Можно ли ставить глухие заборы внутри участка?

Отвечает владелец строительной Максим Лазовский:

С начала 2021 г. в законодательстве РФ внесены поправки по строительству оградительных конструкций. Теперь это прерогатива местных органов самоуправления (МСУ). Там учитывается климат, рельеф и прочие факторы.

Но согласно последним изменениям в законе, принятым прошедшим летом, сосед имеет право даже попросить убрать яблоню, если она мешает ему, лишает его участок света.

Поэтому, даже если органы МСУ дадут добро на возведение глухого забора, думаю, в судебном порядке такой забор можно будет очень легко оспорить.

Отвечает юрист международной юридической сети www.9111.ru Ирина Захарова:

Глухие заборы ставить между участками нельзя, так как это будет являться препятствованием в пользовании земельным участком соседям. Забор может затенять участок, в связи с чем соседи не смогут использовать его для выращивания, скажем, фруктов и овощей.

Отвечает кадастровый инженер, независимый эксперт Сергей Мочалов:

Технически заборы внутри участка поставить можно, но есть несколько немаловажных моментов. Однако главное условие — согласие на установку заборов всех совладельцев участка.

Инициатор или группа инициаторов этого мероприятия из числа совладельцев должны организовать проведение общего собрания либо в индивидуальном порядке согласовать с каждым совладельцем текущий вопрос.

Установленные заборы не должны создавать неудобства для использования земельного участка, в соответствии с установленным видом разрешенного использования. Окончательную точку поставят муниципальные нормативные акты: правила землепользования и застройки территории, градостроительные регламенты либо правила благоустройства, действующие в муниципальном образовании. В этих документах, обязательных для соблюдения на территории населенного пункта, в котором расположен участок, могут присутствовать прямые запреты на осуществление данных мероприятий.

Отвечает руководитель юридической Владислав Фролов:

Согласно ст. 247 Гражданского кодекса РФ, владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия — в порядке, устанавливаемом судом.

Если все 10 совладельцев договорятся между собой об определении порядка пользования своими долями в земельном участке и об установке между долями глухих заборов, такие заборы установить возможно.

Однако следует учесть, что по новым нормам высота забора должна быть от 1,2 м до 1,8 м. Кроме того, даже если все доли будут выделены в натуре, т.е. общий участок будет разделен на 10 участков, произведено межевание с целью выделения таких участков в самостоятельные объекты, к каждому вновь образованному участку будет подведена подъездная дорога, — все равно на таком участке строительство жилого дома не будет разрешено, поскольку вновь образованные участки будут иметь площадь ниже установленной нормы в 3 сотки, при которой оно разрешено.

Ближайшие бесплатные вебинары

• 20.08.2021 Нюансы применения ФСБУ 5/2019 «Запасы»
• 23.08.2021 Дробление бизнеса 2021: законность, ошибки, ответственность
• 25.08.2021 Пять способов взыскать долг: все о дебиторской задолженности

Законодательные требования и нормативы

Забор на меже с соседским участком должен стоять строго на границе двух усадеб. Определить, так это или нет, можно с помощью плана застройки (домовой книги), где четко прописаны размеры территории, каждой постройки на ней.

Оформление плана застройки делается вместе с кадастровым номером при внесении в единый реестр. Именно план застройки становится ключевым доказательством правоты одной из сторон в суде.

Если относительно границ участков вопросов у сторон нет, то можно приступать к строительству, соблюдая ряд законодательных нормативов.

К документации обязательной к ознакомлению и выполнению относят:

1. СНиП 30-02-97. Полную версию официального документа найдете тут: .
2. СП 53.13330.2011. Для участков, которые относятся к ТСН. Полная электронная версия: .
3. Федеральный закон 2008 года № 123-ФЗ. .
4. Гражданский кодекс РФ, а именно статья 51, пункт 1, пункт 17. .

Важно учесть и требования местных властей. Получить допуск на строительство от архитектурной службы.

Разберем подробнее законодательные нормы относительно возведения ограждений, которые будут разделять два участка.

СНиП

Нормы строительства участков ТСН регулируются Сводом правил — СП 53.13330.2011 (актуализированная версия СНиП 30-02-97) утвержденный приказом Минрегиона РФ от 30.12.2010 № 849. По распоряжению правительства от 21.06.2010 № 1047-р соблюдение Свода правил является обязательным для всех владельцев садоводческих земель ТСН.

Для подробного ознакомления с документацией ссылки приведены в предыдущем разделе.

Ключевые выдержки из законопроектов относительно ограждений:

1. Забор между двумя усадьбами должен быть сетчатый или решетчатый (штакетник), что не создавать тень на соседнем участке.
2. По решению членов ТСН допустимо ставить глухие заборы с уличной стороны, от дороги.
3. Допустимая высота забора на границе двух усадеб составляет 1,5 м.
4. Ключевые требования к ограждениям всегда указываются в уставе товарищества.

Даже при полном соблюдении этих требований рекомендуется согласовать параметры, материал забора с соседями, задокументировать их.

СанПиН (санитарные нормы)

Санитарные нормы регулируют не параметры ограждения, а его допустимую удаленность от построек.

Вот основные рекомендации относительно расстояний от забора до других сооружений:

• до туалета ‒ 1 м;
• до жилого дома ‒ 3 м;
• до парников, теплиц ‒ 1 м;
• до кустарников ‒ 1 м;
• до среднерослых деревьев ‒ 2 м;
• до высоких деревьев — 4 м;
• до хозпостроек на соседнем участке ‒ 1 м;
• до птичников, скотного двора, выгребных ям ‒ 12 м.

При этом скаты крыш построек, что находятся рядом с ограждением, должны быть наклонены в сторону собственной территории.

Тематический материал:

• На каком расстоянии от забора ставить баню
• Расстояние от красной линии до гаража

Противопожарные правила

Правила пожарной безопасности всегда обязательны к выполнению и оспариванию не подлежат, потому что созданы с целью обезопасить жильцов, имущество отдельного участка и всего населенного пункта от возгорания.

В этих нормативах прописываются допустимые дистанции от забора до построек на собственном и соседском участке.

Ключевые противопожарные требования дистанции монтажа забора:

• до легковоспламеняющихся материалов ‒ 15 м;
• до построек из горючих материалов ‒ 8 м;
• до зданий из негорючих материалов ‒ 6 м.

Несоблюдение норм противопожарной безопасности грозит сносом ограждения.

Узнать подробнее классификацию строений по риску воспламеняемости и другие правила пожарной безопасности можно из статьи:«Расстояние от жилого дома до забора».

Нормы и правила

Строительство на территории отведенных под садовые участки, как и возведение забора между соседями в частном секторе, регламентируется сводом правил собранных в СП 53.13330.2011. Он приведен в соответствии современным требованиями более поздним СНиП 30-02-97.

Обратите внимание! Этот документ правительство внесло в список обязательных к исполнению.

Кроме этого, на территории вашего муниципалитета действуют определенные правила землепользования. Правила установки глухого забора между соседями могут быть оговорены в уставных документах товарищества, на земле которого находится ваш участок. Поэтому при строительстве ограды обязательно знакомимся со всем этим пакетом документов.

СНиП 30-02-97 в свое время однозначно определял полуметровую высоту забора и запрещал устанавливать ограждения глухие, непродуваемые. Садовое товарищество могло своим решением установить, что только со стороны уличных проездов можно сделать забор без просветов. Но для этого нужно было вынести этот вопрос на общее голосование и указать это в Уставе.

СП 53.13330.2011 менее консервативен. В нем уже не встречается информация о высоте заграждения, но есть рекомендация делать его сетчатым. В случае если обговорить этот вопрос с владельцами смежного участка и, получив одобрение правления товарищества, оно может быть смонтировано другого типа. Упоминание глухого забора встречается не столько в отношении между соседями сколько при ограждении участка со стороны проезда или улицы.

Стоит обратить внимание на то, что новый закон действует только на те объекты, которые воздвигались после его принятия. Доказать же время установки сооружения можно с помощью договоров или актов выполненных работ.

Что по поводу глухого забора говорят пожарные

Документы, регламентирующее профилактику возникновения пожаров, не содержат требований на отсутствие просветов в возведенных ограждениях. Необходимое расстояние от строений оговорены по отношению к любым видам заборов:

• деревянные конструкции должны находится на отдалении более 10 м
• тот же материал, но с проведенной противопожарной обработкой — более 8 м
• строение из негорючих материалов — более 6 метров.

Можно ли между соседями ставить глухой забор по санитарным правилам

Еще одни свод правил, который обязателен к исполнению. Там нет информации, можно ли между соседями ставить глухой забор.

Порядок согласования постройки с соседом

Договориться с соседями в устной форме недостаточно. Правильно – подписать письменное соглашение, заверенное нотариусом. Только этот документ будет иметь юридическую силу в суде.

Образец соглашения можно попросить у нотариуса. Но если такого не окажется, то ничего страшного, ведь законодательных требований к форме нет.

Главное, чтобы в нем содержались следующие данные:

1. Паспортные данные обеих сторон.
2. Кадастровые номера усадеб.
3. Описание предмета соглашения: строительство забора на меже, размеры и используемые материалы, тип фундамента.
4. Кто оплачивает расходы на строительство, проводит работы.
5. Дата, место создания соглашения.
6. Реквизиты обеих сторон и подписи.

Оформляется документ в двух экземплярах, по экземпляру для каждой из сторон. Хранится соглашение ровно столько, сколько простоит ограждение.

Для владельцев земель ТСН порядок согласования немного отличается:

1. Нужно тщательно изучить устав организации. Именно тут указаны ключевые требования к установке забора.
2. Пообщаться с соседями о возведении забора. Если причин для споров нет, то составить письменное соглашение.
3. На собрании членов ТСН согласовать свои планы с правлением, получить одобрение на застройку в письменном виде.

После этого можно приступать к строительным работам.

Отклонение даже на 10 см от границы участков может стать причиной ссор. Во избежание конфликтов хорошо будет провести процедуру межевания.

Разрешенная высота забора между соседями

Этот показатель нормируется Правилами землепользования и застройки муниципального образования. Точные цифры нужно узнавать в органах местного самоуправления. Для каждого региона они свои.

Многие хозяева нашли выход, как обойти запрет законодательства относительно установки глухой ограды. Для этого нужно четко на границе двух участков смонтировать заборчик в 1,5 м из пропускающих свет материалов. После чего отступить 1 м от забора в сторону своего участка и теперь уже устанавливать глухую изгородь нужной высоты.

С моральной точки зрения это неправильно, но в случае острой необходимости это выход из положения. Даже если у соседей будут претензии, доказать на суде они их не смогут.

Требования к материалам для забора

Строительные нормы и правила не предъявляют строгих требований к используемым для постройки заборов материалам. Да и недовольство соседей бывает вызвано в большинстве случаев не материалом, а высотой ограждения. Причем совершенно обоснованно, поскольку высокий забор затеняет соседский участок и мешает его нормальному проветриванию. По этой причине ставить глухой забор выше 0,7 м поблизости огородов и садов запрещено. Правилами предусмотрено возведение ограждений, имеющих сетчатые или решетчатые просветы максимальной высотой 1,5 м. В случае игнорирования установленных норм, соседи имеют право обратиться с жалобой в органы местного самоуправления. Поставить глухой забор можно только со стороны улицы или природного объекта, каким, например, является овраг.

Но это не значит, что глухой забор между соседями установить невозможно – они могут оказаться доброжелательными людьми и дать свое согласие. В этом случае желательно заручиться письменным подтверждением договоренности – это поможет избежать проблем, если отношения с ними резко изменятся.

При сооружении забора со стороны соседей следует соблюдать правила устанавливающие допустимые расстояния от соседних участков.

Из каких материалов лучше всего делать забор

В ТСН в перечень рекомендуемых материалов попадают те, что не создают затенения на соседнем участке.

К ним относят:

• сетку-рабицу;
• пластиковую сетку;
• поликарбонат;
• деревянный штакетник (при условии монтажа с зазорами);
• пластиковые решетчатые секции.

Когда земли находятся в частной собственности, особых ограничений к материалам нет. Главное – ставить забор требуемой высоты и строго на меже.

Посадку живой изгороди лучше обсудить с соседями. Если возражений не последует, то зеленая стена станет отличным бюджетным вариантом.

Решение споров

Лучшее решение спора ‒ его предотвращение. Нужно всегда стараться искать компромисс с соседями, ведь судебные тяжбы никому на пользу не пойдут.

Любые договоренности необходимо фиксировать в письменной форме.

Если же любая из сторон нарушила закон или категорически отказывается его соблюдать, то тогда стоит переходить к решительным действиям ‒ подаче иска в суд.

Разберем варианты решений часто встречающихся ситуаций.

Что делать, если соседи против установки забора

Допускается отгораживать участок забором, если отступить от межи минимум 1 м. При этом заказать и документально подтвердить проведенную услуги межевания, сделать фотографии процесса межевания и пошагового строительства.

Если соседи захотят оспаривать правильность процедуры межевания, потребуйте провести экспертизу. Стоимость экспертизы всегда оплачивает проигравшая сторона.

В случае, когда соседи самовольно попытаются снести ограждение без каких-либо законных оснований, можно смело вызывать полицию и обращаться в суд с иском о возмещении причиненных убытков.

Можно ли строить забор, не спрашивая соседа?

Здесь есть два ответа на вопрос:

1. Нет. Мнение второй стороны всегда учитывается. Поэтому, когда владельцы соседнего участка против возведения ограждения, лучше не провоцировать конфликт и отказаться от строительства.
2. Нет. Спросить все равно нужно. Но даже при отрицательном ответе по закону допускается установка ограды высотой до 1,5 м из рабицы или деревянного штакетника.

При желании оспорить соседом законность возведения забора в судебном порядке не выйдет, поскольку закон будет на вашей стороне.

Что делать, если сосед нарушил требования

Есть несколько вариантов решения такой ситуации:

1. Если усадьба входит в состав ТСН, обратится с жалобой к председателю товарищества.
2. Изложить суть жалобы в письменном виде и попробовать обратится в местный Росреестр, который отвечает за земельный надзор. Это касается случаев, когда забор задевает часть вашей усадьбы.
3. Если первыми двумя способами решить проблему не удалось, то только тогда готовить иск в суд. Перед подачей нужно тщательно подготовиться. Собрать доказательства того, что установленный соседом забор угрожает жизни людей на участке, снижает уровень урожая, препятствует нормальной вентиляции. Предоставить план застройки, в соответствии с которым будет видно, что забор частично заходит на вашу территорию.

Последний вариант решения спора наиболее дорогой, и прибегать к нему стоит лишь в крайних случаях. Зачастую проводится недешевая судебная экспертиза, которую оплачивает проигравшая сторона.

При подаче иска нужно стараться доказать, что сосед нарушил СП 53.13330.2011, статью Гражданского Кодекса «Защита прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения».

На практике доказать, что установкой забора были нарушены права собственника, очень сложно. Даже при наличии доказательной базы бывают случаи отклонения иска.

Чтобы не тратить время, деньги и силы, нужно стараться решить все вопросы мирным путем.

Если вы нарушили правила установки ограждения

Это грозит как минимум ссорой с соседями. Необходимо как можно быстрее попробовать договориться со второй стороной. Если же соседи не хотят идти на уступки, то худший вариант развития событий ‒ подача ими иска в суд и снос незаконно установленного забора.

Такое происходит крайне редко, поскольку для этого нужна внушительная доказательная база, где будет обозначено, что есть угроза для жизни людей, проживающих на соседнем участке.

Другой ход развития событий ‒ с соседом заключена письменная договоренность о строительстве нестандартного забора за ваш счет. Но вдруг сосед продает усадьбу и новый хозяин не согласен с таким решением относительно забора. Он имеет полное право оспаривать установку ограждения в суде, приводя в качестве аргументов то, что забор затеняет жилой дом, не дает нормально расти деревьям или кустарникам.

Постарайтесь достигнуть компромисса мирным путем, компенсировать в денежном выражении моральный ущерб.

Глухой забор

Соседи хотят между нашими участками поставить глухой забор. Для моего участка это солнечная сторона, там у меня огород, а от забора будет тень. Куда жаловаться, если соседи затенят мои грядки? Р.И. Кузнецова, Самара

Вопрос-ответ Как проверить законность установки соседского забора? Отвечают эксперты Общественной приёмной Союза садоводов России:

– Для садовых товариществ разработан Свод правил СП 53.13330.2011, который предлагает использовать сетчатые ограждения между участками. Однако этот документ носит рекомендательный характер, а все гражданско-правовые споры между соседями решаются в судебном порядке. Если сосед допустил нарушение строительных норм, следует обратиться в суд с иском об устранении препятствий в пользовании участком. Причём для обращения в суд одного недовольства мало.

Имейте в виду, что высокий уровень затенения, заболачивание участка в связи со сплошным забором может установить только независимое экспертное бюро. Лучше всего обратиться туда до предъявления иска в суд. Бремя доказывания нарушений, допущенных соседом, возложено на «пострадавшую» сторону. И только потом, если суд встанет на сторону «потерпевшего», можно потребовать, чтобы сосед вернул затраты по экспертизе и судопроизводству, опять же через суд (ст. 304 ГК РФ – защита прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения).

Статья по теме

Бесхозные сотки. Как проверить, оформлен ли ваш земельный участок правильно

Пошаговый алгоритм установки высокого сплошного забора в ТСН (СНТ, ОНТ, ДНП)

Порядок действий следующий:

1. Провести межевание. Задокументировать процедуру.
2. Вынести границы в натуру. Установить разделительные колышки. Сфотографировать. Сохранить документы.
3. Поставить забор согласно всем нормам СП и Уставу товарищества. Для надежности отступить 10‒20 см в сторону своего участка. Сделать фото, где на линейке будет видно расстояние от границы до забора.
4. Дальше допускается отступить 1 м или более и поставить забор требуемой высоты и прозрачности. Расстояние между двумя ограждениями зафиксировать на фото.
5. Чеки на материалы, услуги доставки, разгрузки, монтажа нужно сохранить.

Такая маленькая хитрость позволит установить сплошной забор, не нарушая требований законодательства.

Варианты ограждений между соседями: фотогалерея

Ниже приведены разные типы конструкций, которые уместно использовать на границе двух участков.

При планировании установки сплошного забора между усадьбами важно получить согласие на строительство соседей. Если они с чем-то не согласны, нужно искать компромисс, выслушивать предложения и их видение ситуации. Мирный путь решения разногласий ‒ залог длительных дружеских отношений между соседями.